财政部率先披露今年部门预算：安排约14亿元认缴世行股本金

每年4月中央部委都会公开当年部门预算，部门花钱资金增减之中蕴藏着今年部门工作重心变化，备受市场关注。

4月2日，财政部率先公布了2019年度部门预算。据第一财经记者了解，今年将有102个中央部门公开部门预算，比去年增加13个。而且今年公布的时间比去年提前了11天。

财政部今年预算收入约156亿元均来自于财政拨款，比去年增长了约23%。这笔钱怎么花？

财政部的第一大支出历来都是外交支出，今年这部分支出约135亿元，比去年执行数增长约27%，占支出总额比重约88%。

财政部职责之一是足额认缴国际组织股本金，以切实履行我国出资义务。外交支出绝大部分用于缴纳国际组织股金及基金，今年这部分支出约123亿元，比去年执行数增加约28亿元，同比增长约29%。财政部解释主要是经过我国政府批准，增加认缴世界银行下属的国际复兴开发银行（IBRD）和国际金融公司(IFC)股本金。

根据2019年财政部预算报告，2019年我国应向IBRD支付约0.13亿美元及约1.21亿美元等值人民币的股本金（折合人民币约9.4亿元），并待 IFC 增资方案生效后，向IFC支付约0.68亿美元等值人民币（折合人民币约4.7亿元）。

财政部称，世界银行集团（以下简称世行）增资和股权改革对于完善 国际经济治理体系，提高包括我国在内的新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权具有重要意义。2018年4月各方就世行增资和股权改革方案达成原则共识。

2018年10月，国际复兴开发银行增资决议正式生效。IBRD增资总规模约601.30亿美元，中方认缴约72.70亿美元，实缴约6.70亿美元，5年内缴清。为此，中国需于2019~2023 年每年缴纳约1.34亿美元。上述股本金10%可以美元支付，90%可以人民币支付。

世界银行集团国际金融公司增资总规模约为55亿美元，均为实缴股本。如IFC增资决议达到生效条件，中方实缴约2.69亿美元。中国需于2019~2021年每年缴纳约0.68亿美元，2022~2023年每年缴纳约0.33亿美元，可以人民币支付。

另外，财政部2019年计划向亚洲基础设施投资银行支付11.91亿美元股本金（折合人民币约83.4亿元），向新开发银行支付3亿美元股本金（折合人民币约21亿元）。

中国倡议设立的亚投行法定股本金为1000亿美元，每个成员须认缴亚投行的股本。中方认缴股本297.80亿美元， 其中，实缴59.56亿美元，分5次缴清，每次缴纳11.91亿美 元。中方已于2015年、2016年、2017年、2018年分四次缴纳 了 47.65亿美元。

根据《成立新开发银行的协议》，新开发银行法定资本1000亿美元，初始认缴资本500亿美元，在5个创始成员间平均分配，每个金砖国家认缴100亿美元，实缴比例为20%， 分7期缴清。我国已分别于2015 年、2016 年、2017 年、2018年按时足额缴纳前4期股本金。2019年我国应缴股本金为3亿美元。

财政部第二大支出是一般公共服务支出，今年预算约14亿元，比去年执行数增长约3%。

为了贯彻政府过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，财政部削减了一般公共服务财政事务行政运行（同比减少2%）、财政监察（同比减少13%）、事业运行等支出。

财政部进一步削减“三公”经费（因公出国费、公务用车购置及运行费、公务接待费）。2019年预算约5450万元，同比减少247万元，压缩约4%。